陕西省政策性粮食库存数量和质量大清查工作扎实推进
2019年04月15日 【字号:

全国政策性粮食库存数量和质量大清查工作开展以来,我省以高度负责的政治态度和求真务实的工作作风,认真落实国家决策部署,扎实开展粮食库存大清查,取得一定成效。

一、夯实基础工作,多措并举推进

一是建立工作机构,细化实施方案。目前,省本级、12个市级、105个县级大清查工作协调机制已经全部建立,并分别召开了不同层级、规模不等的大清查动员会议。为推动大清查工作顺利开展,省局成立了大清查工作保障小组,明确了七个工作组的职责及分工,局党组明确要求要举全系统之力,全力做好大清查各项工作。中储粮西安分公司、省储备粮管理公司也都相应成立了大清查工作领导机构,分别制定印发了全省大清查工作实施方案、大清查质量检查实施方案、督导工作方案等,转发了推进大清查工作的《检查方法》、《重点工作指引》、《补充通知》、《案件核查》等指导性文件,对大清查工作进行了全面安排,提出相关要求,使全省大清查工作中有规可循、有据可依,操作过程更为规范。以粮安考核工作简报为载体,定期总结大清查开展工作情况,呈阅省委、省政府领导、联席会议有关单位,加强成员单位之间沟通交流和配合协作。二是突出抓好培训,注重现场实操演练。在大清查国家培训和试点工作经验的基础上,今年,我省先后组织开展三期培训班,分别就大清查应用软件使用实操、业务师资暨现场实操、质量检查业务暨现场实操展开。培训依循问题导向机制,针对不同专业,采取分别培训模式,突出模块教学和现场实操。软件使用实操培训,采用了PPT讲解与现场上机操作相结合的方式,参与人员人手一台电脑进行现场实操演练,分角色、分环节进行全程填报练习;业务师资暨现场实操培训,制作了20余块涵盖清查工作流程、经验介绍等模块的展板以及教学PPT,组织近100名实物检查参训人员进入中储粮宝鸡直属库仓内现场实物检查、观摩实际操作演示;质量检查业务暨现场实操培训,组织近50名质量检查参训人员在中储粮西安大明宫直属库从仓内布点、仪器实测到实物扦样进行了标准化的操作展示和实操演练,增加了考试环节,选取成绩合格者参与大清查工作。通过培训,使参训人员更加注重大清查理论和实际操作能力的有机结合,强化了培训内容的可操作性。目前我省参训人员已达近1700人次(含大清查试点期间培训人数)。三是开展分解登统,做到“三个一”。做到了任务时点明确,人员责任落实。省局抽调力量、确定专人,坚持每日对登统工作情况进行一次汇总,每周进行一次电话督促,每月对工作进度进行一次通报,及时将完成情况及存在问题反馈到各填报单位,确保了预分解登统工作靠前完成。我省1月末统计库存预分解数据填报工作全国排名靠前,2月末全省地方和中储粮西安分公司的预分解登统工作均100%按时完成,3月末统计库存分解数据填报工作按时完成。四是落实清查经费,提供工作保障。我省省级大清查工作经费已经纳入预算并落实到位,市县工作经费本着勤俭节约、降低成本的原则确保落实。截止2019年2月25日,全省已落实经费736.1万元,其中省本级336万元,市级282.1万元,县级118万元,基本保障了大清查工作地方事权粮食经费所需。五是提前清查质量,确保如期完成。组织评审市级粮油质检机构,公示新增5家检验机构承担本次大清查质量检验任务。省大清查办公室从省粮油质检中心、各市级粮食质量监测中心(站)、中储粮西安分公司、省储备粮管理集团有限公司选调近50名业务骨干,按照“统一抽调、混合编组、集中培训、综合交叉、本地回避”的方式,分四组开展大清查质量检查工作。全省大清查质量检查工作已于3月27日全面展开,已完成样品扦样总数的近四分之一,能够如期完成质量清查工作任务。

二、自编培训教材,提升清查能力

充分借鉴我省大清查试点工作取得的经验,在国家要求和培训教材的基础上,省局指导宝鸡市粮食局、岐山县粮食局及相关基层仓储企业,历时三个多月,组织20余人,编撰了针对市县、企业不同层面标准化操作流程的培训教材《陕西省政策性粮食库存数量和质量大清查流程及操作参考手册》,形成了可复制、规范化的操作模板,方便基层填空式操作,印发300余册,运用到全省培训之中,供全省市、县及基层企业培训学习使用,提高大清查工作质量和效率。大清查培训期间,安排岐山县粮食局和两个市县基层企业分别介绍了试点清查工作经验及工作底稿填报注意事项、账务核对实操等内容,咸阳等部分市县还自行组织前往试点的宝鸡市岐山县鲁班桥粮食库现场观摩,学习试点清查经验,提升清查工作能力。

三、坚持问题导向,强化措施落地

制定了《大清查自查督导方案》,明确市、县开展自查阶段督导工作在坚持在地原则和全覆盖原则的前提下,加大对小麦、稻谷、玉米等重点品种,问题多发、存在隐患等重点区域,存储各级政策性粮食种类较多、规模较大、设施老化陈旧等重点企业的重点督导力度。省级对各地开展随机督导和巡查同时,对已掌握问题线索、存在问题隐患、被点名通报的地区及企业进行重点督导和巡查。同时,要求各地市、局属单位把安全生产和消防安全纳入全省大清查督导范围,进行同步督导检查。制定了《大清查和粮安考核等重点工作调研督导方案》,从3月中旬至4月下旬,分五组分别由省局领导带队,对全省12个市(区)开展全覆盖督导检查,对大清查准备工作情况及试点工作存在问题整改落实情况进行“回头看”,督促各地举一反三,对照查摆存在的问题和不足,督促整改措施的落实。针对部分市县储备粮管理方面存在的问题和隐患,以下发整改通知、约谈相关负责人、调整储备粮计划等方式,督促有关方面立即整改,强化措施落实,确保储备粮安全,为大清查顺利开展提供保障。

来源:陕西省粮食和物资储备局

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