关于学习贯彻党的十七大精神的安排意见

2007年10月30日

各党支部：

　　党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表十六届中央委员会所做的报告和中央纪律检查委员会工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了党的新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。胡锦涛同志的报告，描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。大会审议通过的党章修正案，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和改善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。

　　认真学习宣传贯彻党的十七大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全国各族人民，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，奋力夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大现实意义和深远历史意义。

　　根据《中共国家粮食局党组关于学习贯彻党的十七大精神的通知》（国粮党字[2007]14号）要求，结合离退休干部工作实际，现就离退休和在职人员学习贯彻十七大精神的学习活动，提出以下安排意见：

　　一、年底前学习分两个阶段进行

　　（一）第一学习阶段（10月25日至11月下旬）：

　　认真学习研读胡锦涛同志《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告、胡锦涛同志在十七届一中全会上的讲话、《中国共产党章程（修正案）》、中央纪律检查委员会工作报告、中国共产党十七届一中全会公报和《中共中央关于学习贯彻党的十七大精神的通知》等文件作为主要内容。重点学习胡锦涛同志报告和《中国共产党章程（修正案）》。深刻领会、准确把握党的十七大精神，做到在学习中加深理解，在解放思想中统一思想，最终把思想统一到党的十七大报告的精神上来。应从以下几个方面加以重点领会和把握：

　　一是要深刻领会十七大报告的主题。这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。胡锦涛同志的报告，科学回答了我们党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进，是对如何应对挑战和排除干扰、如何实现共同奋斗目标、如何用马克思主义中国化的最新成果指导实践等一系列根本性问题的解答,是解读十七大报告的一个纲,需要着重加以领会。

　　二是要深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的丰富内涵。要牢牢把握“在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义；在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义”这一基本论断，从而进一步统一思想，提高认识，不断增强在中国特色社会主义伟大旗帜下，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的自觉性与坚定性。

　　三是要深刻领会科学发展观的深刻内涵和精神实质。深入贯彻落实科学发展观，是十七大精神的点睛之笔,破题之解,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

　　四是要深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的深刻内涵。社会建设与人民幸福安康息息相关。努力使全体人民“学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居”是建设和谐社会的根本所在。这一目标的实现，将在很大程度上提升社会公平公正水平。优先发展教育，推进教育公平，有利于民族地区教育的全面发展和各民族教育水平的提高；扩大就业的发展战略和以创业带动就业策略，有利于各民族群众提高生活水平；深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入，有利于各民族群众平等享有改革和发展成果；覆盖城乡居民的社会保障体系建设，事关各民族人民基本生活保障；建立基本医疗制度，提高全民健康水平，关系到千家万户的幸福；完善社会管理，维护社会安定团结，是人民群众的共同心愿，和谐社会要靠全社会共同建设。努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

　　五是要深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的根本要求。以改革创新精神加强自身建设，全面推进党的建设新的伟大工程，是我们党始终站在时代前列，带领人民不断开创事业发展新局面的根本保证。学习贯彻十七大精神，就要深入学习新修正的《中国共产党党章》。十七大通过的党章修正案，体现了党的理论创新和实践发展的成果。要重点领会和把握它所确立的新的理论观点、重大战略思想和重大工作部署，以及对坚持和改善党的领导、加强和改进党的建设提出的明确要求。每个共产党员都要把学习实践新党章作为增强个人党性的必修课。

　　为方便大家学习，办党委为每位离退休和在职人员订购一册《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告单行本，为每位党员订购一册新修正的《中国共产党章程》；订阅相关专题辅导报告及辅导材料，供各党支部组织学习用。

　　（二）第二学习阶段（11月下旬至12月中旬）：

　　为了学习好、领会好、掌握好、贯彻好党的十七大精神，确保学习讨论不走过场，各党支部应结合离退休和在职人员的不同情况，采取多种形式落实好学习贯彻工作。

　　1、离退休人员以自学文件为主，辅之以阅读报刊辅导文章，收听、收看相关新闻报道和专题辅导报告。老干部党支部根据各自的实际情况，在12月中旬以前，组织一至二次集体座谈讨论（也可按学习小组进行）。每次可以采取出专题讨论的形式，也可以请理论功底相对深厚的老同志重点发言，确保学习效果。

　　2、在职人员在积极配合老干部党支部组织好老同志学习的同时，结合离退休干部工作特点，处理好工学矛盾，保证学习时间和效果，力求多学一些，学深一些。在坚持自学的基础上，从10月下旬到12月中旬，要确保8个整天的集中学习讨论时间，重点学习胡锦涛同志十七大报告和新党章。学习中，坚持把十七大精神和老干部工作实际有机地结合起来，抓住理论热点、难点问题，系统地加以领会和把握。在职党支部将组织召开全体工作人员参加的学习贯彻十七大会议精神交流会。同时，要结合学习贯彻十七大精神总结今年的工作，明确明年的工作思路和计划。全面做好离退休干部工作，以实际行动贯彻好党的十七大精神。

　　二、加强领导，切实把学习贯彻工作落到实处

　　各党支部要把学习贯彻十七大精神做为当前和今后一个时期内理论武装工作的一项首要任务来抓，结合本支部实际，制定切实可行的学习计划。两委委员、支部委员、党小组长要以身作则，刻苦学习，勤于思考，带头学习贯彻十七大精神。在组织学习的过程中，应注意收集大家在学习过程中遇到的理论难点问题以及对粮食流通工作和局机关建设的意见，并及时上报办党委。党委办公室针对各支部的学习交流情况，通过简报、局域网等形式，多角度、多层次反映离退休和在职人员学习贯彻十七大精神的情况，并及时将学习交流情况报送直属机关党委。

二○○七年十月二十五日

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